学纪 知纪 明纪 守纪｜为推进党的伟大事业提供顽强纪律包管
宣布时间:2024-05-14 | 泉源：学习时报 | 浏览量：
纪律是党的生命线 ，纪律严正是党的庆幸古板和奇异优势 ，也是我们党有实力的体现和具有强盛凝聚力战斗力的缘故原由所在。在全党开展党纪学习教育 ，是以习近平同志为焦点的党中央作出的重大决议安排 ，是增强党的纪律建设、推动周全从严治党向纵深生长的主要行动 ，对坚持党的先进性和贞洁性 ，确保党永远稳固质、稳固色、稳固味 ，对增强党的创立力、凝聚力、战斗力 ，包管全党政治统一、头脑统一、行动统一 ，具有极其主要的现实意义。
增强纪律建设是周全从严治党的治本之策 ，是全党统一意志、统一行动、程序一致前进的主要包管
党要管党、从严治党 ，就要靠严正的纪律和规则。我们党有9800多万名党员 ，在一个幅员辽阔、生齿众多的生长中大国执政 ，若是没有铁的纪律 ，就没有党的团结统一 ，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱 ，党的向导能力和执政能力就会大大削弱。习近平总书记指出 ，增强纪律建设是周全从严治党的治本之策 ，要把纪律建设摆在越发突出的位置 ，坚持纪严于法、纪在法前 ，把纪律和规则挺在前面。党面临的形势越重大、肩负的使命越难题 ，就越要增强纪律建设、越要维护党的团结统一 ，确保全党统一意志、统一行动、程序一致前进。
增强党的纪律建设是马克思主义政党的实质属性和内在要求。纪律严正是马克思主义政党的主要建党原则 ，是维护党的团结和集中统一的一定要求。早在无产阶级政党建设之初 ，马克思、恩格斯就高度重视党的纪律问题。马克思、恩格斯指出 ，“为了包管革命的乐成 ，必需有头脑和行动的统一”。马克思在写给恩格斯的信中强调 ，“我们现在必需绝对坚持党的纪律 ，不然将一事无成”。列宁为建设布尔什维克化的俄国无产阶级政党举行了极大的起劲 ，并且同孟什维克无组织无纪律的建党主张举行了坚决战争。他深刻指出 ，“无产阶级政党的内部就必需实验极严酷的集中和极严酷的纪律” ，“若是我们党没有极严酷的真正铁的纪律……那么布尔什维克别说把政权坚持两年半 ，就是两个半月也坚持不住”。无产阶级政党通过严酷的纪律 ，将一个个党员组织起来 ，就会形成统一的行动 ，进而酿成整个阶级的意志 ，爆发刷新天下的重大物质实力。俄国十月革命的胜利 ，中国革命、建设、刷新的乐成和取得的重大成绩 ，都深刻地说明晰这个原理。
中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党 ，纪律严正是我们党的庆幸古板和奇异优势。早在延安时期 ，毛泽东就指出 ，“蹊径是‘王道’ ，纪律是‘犷悍’” ，“纪律是执行蹊径的包管” ，这两者都不可少。他特殊强调 ，纪律是铁的 ，比孙行者的金箍还厉害 ，还硬 ，“身为党员 ，铁的纪律就非执行不可”。刷新开放之初 ，面临西方腐败头脑文化的侵蚀和影响 ，邓小平指出 ，“我们这么大一个国家 ，怎样才华团结起来、组织起来呢？一靠理想 ，二靠纪律” ，“必需严酷地维护党的纪律 ，极大地增强纪律性”。在刷新开放的推进历程中 ，我们党重复强调了增强党的纪律建设的主要性。江泽民指出 ，“要把整理和增强党的纪律 ，作为周全增强党的建设的一个重大问题抓紧抓好”。胡锦涛指出 ，“党面临的形势越重大 ，肩负的使命越难题 ，就越要增强党的纪律建设 ，越要维护党的集中统一”。
纵观党的所有历史 ，用铁的纪律教育、规范、约束党员、干部 ，是贯串党的历史的一条红线。建设红军时期 ，我们党公布了“三大纪律 ，六项注重”的纪律划定 ，使党向导下的军队成为新型的人民军队。为总结长征中张国焘破碎运动的深刻教训 ，党作出了“四个听从”的纪律划定 ，成为全党必需遵守的纪律要求。解放战争时期 ，党建设讨教报告制度 ，强调“增强纪律性 ，革命无不堪” ，为取得解放战争的胜利提供了顽强的政治包管。新中国建设后 ，我们党坚定不移增强纪律建设 ，严肃查处刘青山、张子善贪污案 ，教育和拯救了一大批违纪违法的党员、干部。刷新开放后 ，我们党举行周全整党 ，多次开展集中教育运动 ，贞洁党的组织 ，整肃党的纪律 ，制订出台一系列党内规则 ，推动党的纪律建设一直走向科学化、规范化。一百多年来 ，我们党之以是能够经受住种种危害磨练 ，战胜这样那样的难题和挑战 ，一个主要因素和要害缘故原由就是始终高度重视纪律建设 ，以严正的纪律包管了党的团结和统一 ，坚持了党的高度凝聚力和强盛战斗力。
增强党的纪律建设是新时代党的建设新的伟大工程取得卓著效果的有用做法和乐成履历。党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体结构 ，摆在周全从严治党的突出位置 ，一直严正政治纪律和政治规则 ，发动各项纪律周全从严 ，推动党在革命性铸造中越发顽强有力。习近平总书记强调 ，“党要管党、从严治党 ，靠什么管 ，凭什么治？就要靠严正纪律” ，“纪律严正是增强和规范党内政治生涯的内在要求和主要包管” ，“增强纪律建设是周全从严治党的治本之策” ，要“周全增强党的纪律建设”。面临一度泛起的管党乏力、治党不严问题 ，面临党内保存的不少落实党的向导弱化、虚化、淡化、边沿化问题 ，面临一个时期形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风盛行伸张问题 ，党中央坚持多管齐下、多措并举 ，从健全完善制度、开展纪律教育、狠抓执纪监视、养成纪律自觉四个方面协同发力 ，切实把纪律和规则挺起来、立起来、严起来 ，推动周全从严治党使命真正落实落地。党中央先后安排开展了6次党内集中教育 ，每一次都包括了党的纪律的内容。新时代周全从严治党的实践履历充分批注 ，用严正的纪律管党治党 ，是我们党坚持先进性和贞洁性的鲜明标记 ，是党恒久执政、永远执政的基础包管。增强党的纪律建设十分主要、很有须要 ，必需常抓不懈、久久为功。
增强党的纪律建设是应对未来危害挑战的迫切需要和主要使命。办妥中国的事情 ，要害在党。在以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业的新征程上 ，我们党面临形势的重大性和严肃性、肩负使命的沉重性和难题性都世所有数、史所有数。以后一个时期 ，我们将面临更多逆风逆水的外部情形 ，危害挑战将会重大而频仍。若是全党没有统一的头脑、统一的意志、统一的行动 ，一定一事无成 ，甚至会一败涂地。全党统一的头脑、统一的意志、统一的行动 ，靠什么来铸就 ，靠什么来维护 ，靠什么来牢靠 ，不是靠棍棒 ，不是靠刀枪 ，而是靠纪律 ，靠遵守纪律的行动自觉。党的十八大以来 ，我们党坚定不移推进周全从严治党 ，党的纪律建设取得显著效果。但由于种种缘故原由 ，仍然保存着一些不可忽视的问题。有的党组织和向导班子对党的纪律建设不重视 ，导致所在地方和单位纪律松懈、问题频发；一些党员、干部纪律意识淡漠 ，不学纪、不知纪、不明纪、不守纪 ，有的在受随处置惩罚的时间都不知道自己错在那里、违反了哪条纪律；有的甚至把严酷监视执纪同继续作为对立起来 ，以约束太多太严为不担责不做事开脱。这些问题的保存 ，严重损害了党的形象 ，影响了党群、干群关系 ，影响了党和政府的公信力 ，阻碍了党和人民事业的康健生长。新征程上 ，只有坚持问题导向 ，推动各级党组织和党员、干部把遵守纪律作为必修课、常修课 ，在学习和掌握、维护和执行党的纪律上见真章、见实效 ，真正把党的纪律内化于心、外化于行 ，才华形成强盛的协力 ，从而团结向导天下各族人民、团结海内外中华子女 ，汇聚起周全推进中国式现代化、实现中华民族伟大再起中国梦的磅礴实力。
以开展党纪学习教育为契机 ，把纪律建设摆在越发突出的位置 ，使全党自觉用党规党纪校正头脑和行动
增强党纪学习教育是党员、干部严守党的纪律的须要条件 ，是增强党的纪律建设、推动周全从严治党向纵深生长的主要行动。党中央决议 ，这次党纪学习教育 ，学习的主要内容是新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》） ，旨在从学纪入手 ，推动各级党组织和向导班子从严抓好党的纪律建设 ，推动宽大党员、干部强化遵守纪律的自觉 ，以严正的纪律确保全党坚定自觉同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致 ，统一头脑、统一行动 ，知行知止、令行榨取 ，形成推进中国式现代化的强盛动力和协力。
《条例》是我们党关于党的纪律和纪律处分的基本规则 ，对违反党的纪律的详细行为和响应处分作出了周全系统的规范。这既为党组织和党员划出行为底线、列出“负面清单” ，也为党组织开展纪律监视、实验纪律处分提供了基本依据 ，体现了党规党纪的严肃性和刚性 ，关于维护党章和其他党内规则 ，严肃党的纪律 ，贞洁党的组织 ，包管党员民主权力 ，教育党员遵纪遵法 ，维护党的团结统一 ，包管党的理论、蹊径、目的、政策、决媾和国家执律例则的贯彻执行施展着主要作用。
《条例》于1997年2月试行 ，2003年12月修订后正式公布实验。党的十八大以来 ，在党中央顽强向导下 ，《条例》一直健全完善 ，先后于2015年、2018年、2023年3次修订。其中 ，2015年的修订 ，修改幅度最大。这次修订把党章、党中央的纪律要求以及其他党内规则的纪律划定 ，整合为六项纪律 ，即政治纪律、组织纪律、清廉纪律、群众纪律、事情纪律和生涯纪律 ，突出政治纪律和政治规则 ，坚持纪严于法、纪在法前、纪法脱离。2018年、2023年的两次修订 ，在坚持总体稳固的基础上 ，与时俱进对一些重点问题实时完善。2018年的修订 ，增写“以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导”“两个维护”等主要内容 ，实践中普遍运用的监视执纪“四种形态”得以体现 ，纪法衔接条款越发完善。2023年修订后的《条例》与2018年的《条例》相比 ，新增16条 ，修改76条。
现行《条例》共3编11章158条。第一编总则 ，共5章48条 ，主要划定纪律处分的指导头脑、总体要求、基来源则、适用规模、运用规则等 ，是《条例》的基础性部分 ，具有统领性。第二编分则 ，共6章106条 ，划分划定了对违反六项纪律行为的处分。第三编附则 ，共4条 ，主要包括制订增补划定的权限、条例的诠释机关、条例的实验时间、溯及力等内容。
六项纪律是《条例》的主干部分和可操作的详细内容。
在六项纪律中打头的、排在首位的是政治纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治偏向、政治态度、政治言论、政治行为方面必需遵守的规则 ，是维护党的团结统一的基础包管。习近平总书记强调 ，“政治纪律和政治规则是党最基础、最主要的纪律 ，遵守政治纪律和政治规则是遵守党的所有纪律的基础”。遵守政治纪律 ，必需深刻意会“两个确立”的决议性意义 ，坚决做到“两个维护” ，做政治上的明确人。
组织纪律是规范和处置惩罚党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为准则 ，是维护党的集中统一、坚持党的战斗力的主要条件。遵守组织纪律 ，必需坚持民主集中制原则 ，贯彻落实新时代党的组织蹊径 ，自觉执行组织决议 ，听从组织安排 ，阻挡好人主义。
清廉纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正清廉 ，在从事公务运动或者其他运动中 ，应当遵守的清廉用权行为规则。遵守清廉纪律 ，必需做到公私明确、秉公用权 ，阻挡特权头脑和特权征象 ，阻挡任何滥用职权、谋取私利的行为 ，坚持清正清廉。
群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的生长头脑和处置惩罚党群关系时必需遵守的行为规则。遵守群众纪律 ，必需自觉践行党的基础宗旨 ，走好新时代党的群众蹊径 ，亲近党群、干群关系 ，维护宽大人民群众的基础利益 ，认真解决损害群众利益的突出问题。
事情纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项事情中必需遵守的行为规则 ，是党的各项事情正�？沟闹饕�。遵守事情纪律 ，必需阻挡形式主义、权要主义 ，求真务实、真抓实干、继续作为 ，为党和人民履好职、尽好责。
生涯纪律是党员在一样平常生涯和社会来往中应当遵守的行为规则 ，涉及党员小我私家品行、家庭美德、社会公德等方面 ，关系党的形象。遵守生涯纪律 ，必需自觉践行社会主义焦点价值观 ，明大德、守公德、严私德 ，注重家庭家教家风。
《条例》具有六个鲜明特点。一是政治性 ，学习贯彻《条例》 ，要深刻意会“两个确立”的决议性意义 ，坚决做到“两个维护”；二是头脑性 ，学习贯彻《条例》 ，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导；三是人民性 ，学习贯彻《条例》 ，要坚持以人民为中心的生长头脑；四是严肃性 ，学习贯彻《条例》 ，要坚持党要管党、周全从严治党；五是针对性 ，学习贯彻《条例》 ，要坚持系统看法和问题导向；六是实践性 ，学习贯彻《条例》 ，要一切从现实出发。
切实推动党纪学习教育取得实着实在的效果 ，指导党员、干部真正把纪律规则转化为政治自觉、头脑自觉、行动自觉
党中央对这次党纪学习教育的目的要求、事情安排、组织向导都作出明确划定、提出明确要求。习近平总书记就党的纪律问题多次揭晓主要讲话、作出主要指示指挥 ，为全党开展党纪学习教育提供了主要遵照。我们要认真学习体会、周全贯彻落实。
认真学纪。学纪是基础。只有认真学纪 ，才华更好地知纪、明纪、守纪。原原本本学。把小我私家自学与集中学习团结起来 ，通过党委（党组）理论学习中心组整体学习、举行念书班、党支部“三会一课”、主题党日等方法 ，逐章逐条学习《条例》。沉下心来 ，一句一句读、一条一条学、一点一点悟 ，推动《条例》入脑入心。以上率下学。身体力行是最有用的树模 ，以上率下是最有力的指导。党的向导机关 ，党员向导干部 ，党的下层组织的书记、委员 ，纪委书记、纪检委员应当带动学习 ，先学一步、多学一点、学深一层 ，作出楷模。联系现实学。党员、干部学习《条例》 ，应当细密团结现实 ，把自己摆进去、把职责摆进去、把事情摆进去 ，自觉比照《条例》各项划定举行检查 ，深入举行自我剖析 ，认真开展品评和自我品评。警示明纪学。通过召开警示教育会 ，把典范案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的“活课本” ，教育指导党员、干部受警醒、明底线、知敬畏；善于用身边事教育身边人 ，用好违纪违法干部警示录、后悔录、警示教育片以及警示教育基地等资源 ，强化警示震慑 ，推动以案促改促治。培训办班学。做好解读和培训事情 ，资助党员、干部深刻明确、准确掌握《条例》的精神实质。应当针对差别层级、差别领域开展分类培训 ，突出抓好新提任干部、年轻干部、要害岗位干部等重点工具的纪律培训。
准确知纪。知纪是条件。认真学纪、准确知纪 ，才华更好明纪、守纪。知道党的纪律规则是什么。搞清晰党章是最基础的党内规则 ，是管党治党的总规则；搞清晰党的纪律是党的各级组织和全体党员必需遵守的行为规则；搞清晰《条例》的每一章每一条都划定了什么、基本精神是什么。知道不醒目什么。《条例》明确了党员、干部“不可为”的负面清单 ，要把每一条划建都铭刻在心 ，任何时间任何情形下都坚决做到不应说的话不说、不应办的事情不办、不应去的地方不去、不应交的朋侪不交、不应吃的饭不吃、不应拿的工具不拿 ，等等。在管住自己的一言一行、一举一动历程中 ，一直强化党员意识、守纪看法。知道醒目什么、允许干什么、应当怎么干。党员、干部既要守纪律 ，也要敢继续。《条例》明确“不可为”的种种情形 ，不是要约束党员、干部做事创业的手脚 ，而是要在知界线、明底线的条件下越发高昂有为。宽大党员、干部在想问题、作决议、效劳情时 ，无视党规党纪要求、满不在乎、盲目蛮干是绝对不可的；事情中不肯继续、不敢斗争 ，面临矛盾冲突和�；烟饬僬笸怂酢⑼期贸镀� ，也是绝对不允许的 ，同样不切合党的纪律划定。
自觉明纪。明纪是要害。党的纪律是带着强制性的 ，同时它又必需建设在党员、干部的自觉性上面。党员、干部只有真正做纪律上的明确人 ，时刻明晰公与私的“警戒线”、是与非的“高压线”、情与纪的“分界线” ，才华始终稳得住心神、管得住行为、守得住清白。明确党纪是“紧箍咒”。深刻熟悉到纪律眼前一律一律 ，遵守纪律没有特权 ，执行纪律没有破例。自觉用党纪校正自己的头脑和行动 ，时�？纯醋约菏种械慕涑呶战袅嗣挥� ，一直树牢党纪看法 ，坚决守住红线、守牢底线、不越高压线 ，周全规范自身行为 ，使铁的纪律成为一样平常习惯和自觉遵照 ，一直强化纪律意识、增强自我约束、提高免疫能力。明确党纪也是“护身符”。深刻熟悉到严是爱、宽是害 ，严管就是厚爱 ，习惯在受监视和约束的情形中事情生涯。无数案例证实 ，党员“违法” ，无不始于“破纪”。避免没查都是“好同志”、一查沦为“囚徒”的情形爆发 ，必需把纪律和规则挺在前面 ，抓早抓小、防微杜渐。从心田尊崇纪律、敬畏纪律 ，把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则 ，一直增强政治定力、纪律定力、品德定力、抵腐定力 ，始终做到忠诚清洁继续。
严酷守纪。守纪是目的。学纪、知纪、明纪 ，最终是要规范和约束党员、干部严严实实、本天职分守纪。所有党员 ，无论职务崎岖 ，不管从事什么职业 ，都要无条件地遵守纪律 ，不搞变通、不打折扣、杀鸡取卵、不玩名堂 ，以现实验动坚决维护党的纪律的严肃性和权威性 ，体现出党员的先进性和贞洁性。旌旗鲜明守住纪律之要。守纪律主要的是遵守政治纪律 ，守规则主要的是遵守政治规则。时刻绷紧旌旗鲜明讲政治这根弦 ，在大是大非眼前、在政治原则问题上做到头脑特殊苏醒、态度特殊坚定 ，决不当两面派、做两面人 ，决不拿党的原则做生意 ，决不搞“七个有之”那一套。在政治偏向、政治态度、政治言论、政治行为方面守好规则 ，自觉坚持党的向导 ，自觉同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致 ，自觉维护党中央权威和集中统一直导。慎独慎微守在细微之处。明确小事小节中有政治、有偏向、有形象、有人格的原理 ，从小事小节上增强约束、规范自己 ，一直净化自己的社交圈、生涯圈、朋侪圈 ，避免被别有专心的人“围猎” ，不要踩上“地雷”、掉进陷阱。增强自制力 ，在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微 ，不可在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智 ，不可在“你知我知天知地知”的甜言蜜语中迷了偏向 ，不可在“繁华险中求”的幸运心理中铤而走险 ，不可在“法不责众”的过失熟悉中恣意妄为。向导干部都要树立准确的权力观 ，公正用权、依法用权、为民用权、清廉用权。切记周全从严治党永远在路上 ，党的自我革命永远在路上。勤掸“头脑尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼” ，常掸心灵灰尘、常清头脑垃圾、常掏灵魂旮旯。清清白白为官、干清洁净做事、老忠实实做人 ，对党忠诚一辈子、遵规守纪一辈子。
（作者：曲青山 ，中央党史和文献研究院院长）
