中央和国家机关各部分、各单位：
国务院机关事务治理局、中共中央直属机关事务治理局、建设部、财务部《关于发放购房津贴中几个详细问题的处置惩罚意见》已经房改小组讨论通过 ，并报国务院赞成 ，现印发给你们 ，请遵照执行。
各部分、各单位在执行历程中遇到新情形、新问题 ，请实时报告。
二OO二年九月三十日
关于发放购房津贴中几个详细问题的处置惩罚意见
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发建设部等单位关于(在京中央和国家机关进一步深化住房制度刷新实验计划>的通知》(厅字正[1999]10号 ，以下简称《计划》)和《财务部关于揭晓{在京中央和国家机关事业单位职工购房津贴资金筹集、拨付和治理暂行步伐>的通知》(财规正2000)48号)印发后 ，各方面在发放购房津贴时遇到一些详细问题 ，亟待进一步明确。为此 ，现就在京中央和国家机关行政、事业单位职工(不含部级干部)购房津贴发放的几个详细问题 ，提出如下处置惩罚意见：
一、关于无房老职工的界定及津贴发放问题
1998年12月31日(含)前加入事情 ，职工及其配偶同时切合下列条件的为无房老职工：
(一)未以划定的公有住房租金标准承租公有住房；
(二)未以房改本钱价、标准价或其它政府优惠价钱购置公有住房(职工全额出资以市场价或经济适用房价钱购置住房的 ，不影响其按划定享受购房津贴待遇)；
(三)未按都会衡宇拆迁政策享受钱币赔偿 ，未按危改政策享受赔偿或未按房改价回迁购房；
(四)未以房改本钱价或标准价加入集资相助建房；
(五)未享受过单位资助购建住房；
(六)未领取过国家或单位的住房津贴(不含住房公积金、提租津贴)；
(七)退出以划定的标准租金承租城镇私有住房。
无房老职工凭证《计划》的有关划定发放购房津贴 ，1998年底以前年限内的购房津贴接纳一次性发放的方法 ，盘算公式为：(职工1998年月均标准人为×1999年年度月住房津贴系数×职工1998年底前的事情月之和)+(1999年年度工龄津贴额×职工建设住房公积金制度前的工龄×职工购房津贴修建面积标准)。其中 ，在盘算无房老职工一次性购房津贴的基准津贴时 ，职工工龄凌驾32年的 ，按32年盘算 ，工龄缺乏32年的 ，按现实工龄盘算；在盘算无房老职工一次性购房津贴的工龄津贴时 ，建设住房公积金制度前的工龄按现实工龄盘算。1999年1月)。日后事情年限内的购房津贴按月发放 ，月购房津贴额为职工当月标准人为乘年度月购房津贴系数。1999年年度月购房津贴系数为0．66。
二、关于腾退不可售公房的职工购房津贴的盘算问题
职工及其配偶于1998年12月31日(含)前加入事情 ，租住不可售公房且无其它住房的 ，经所在单位赞成 ，并腾退其现住房后 ，可比照差额津贴盘算公式发放购房津贴。不可售公房包括：平房 ，筒子楼 ，浅易房 ，危险房 ，违章修建和近期需要拆除的住房 ，具有历史纪念意义的住房 ，党政、科研机关及大专院校内与机关、办公不可支解的住房 ，不可售军产房。
其购房津贴的发放接纳一次性津贴的方法。盘算公式为：(1999年度基准津贴额+1999年度工龄津贴额×建设住房公积金前的工龄)×购房津贴修建面积标准。
三、关于差额津贴问题
差额津贴是1998年12月31日(含)前加入事情的有房老职工住房未达标的 ， 由所在单位凭证其差额面积计发的一次性购房津贴。盘算公式为：(1999年度基准津贴额+1999年度工龄津贴额×建设住房公积金前的工龄)×差额面积。
职工已经承租或购置可售住房 ，并同时承租不可售住房的 ，住房面积审准时应合并盘算 ，待其腾退不可售公房后不达标的 ，由所在单位按划定计发差额津贴。
四、关于级差津贴问题
级差津贴是1998年12月31日(含)前加入事情的有房老职工在对未达标、超标处置惩罚后 ，职务、手艺品级提升的 ，由所在单位计发的一次性购房津贴。盘算公式为：(届时基准津贴额+届时工龄津贴额×建设住房公积金前的工龄)×级差面积。
已按月领取购房津贴的新职工、无房老职工均不再计发级差津贴；经由超标处置惩罚的有房老职工 ，在职务、手艺品级提升时 ，由所在单位按划定计发级差津贴。
五、关于已故职工的购房津贴问题
1999年8月16日《计划》印发前往世的无房或住房未达面积标准的老职工 ，不再发放购房津贴；1999年8月16日(含)《计划》印发后去世的 ，其去世前的购房津贴由原人为关系所在单位凭证其住房现真相形及相关划定发放 ，并由其继续人按《中华人民共和国继续法》的有关划定治理支取手续。
六、关于离退休职员一次性购房津贴的月均基本离退休费标准问题
1998年12月31日前已离退休的无房老职工 ，一次性发放购房津贴时 ，“职工1998年月均标准人为”按“职工1998年月均基本离退休费”盘算 ，基本离退休费不包括国家划定的种种津贴、津贴和各部分自行发放的各项津贴。1998年各职务月均基本离退休费标准由人事部确定 ，行政职员：正司局级800元 ，副司局级700元 ，正处级570元 ，副处级510元 ，正科级440元 ，副科级及副科级以下380元；工人：高级技师480元 ，技师和高级工430元 ，中级工、初级工和通俗工370元。
七、关于交由街道代发退休费职员的购房津贴问题
在京中央和国家机关交由地方街道效劳处代发退休费的职员 ，原人为关系所在单位对其举行住房面积审定后 ，凡切合发放购房津贴条件的 ， 由原人为关系所在单位发放购房津贴。
八、关于异地安顿职员的购房津贴问题
离退休后异地安顿(含回原籍安顿)的无房或住房未达标职工 ，且其时未作其它安顿的 ， 由其原人为关系所在单位凭证安顿地购房津贴的有关划定处置惩罚。
九、关于1999年1月1日后从企事业单位调入中央国家机关的职工购房津贴月标准人为确定问题
1999年1月1日 (含)后中央国家机关从企、事业单位调入的职工 ，其1998年月均标准人为由调入单位的劳资部分比照中央国家机关同类职员的月均标准人为确定 ，其购房津贴按《计划》的有关划定发放。
十、关于在职职工一次性购房津贴和级差津贴的治理问题
单位向在职职工发放的一次性购房津贴和级差津贴 ，应计入职工购房津贴资金专户 ，凭证国务院机关事务治理局、 中共中央直属机关事务治理局《关于印发<在京中央和国家机关职工购房津贴资金专户治理及使用步伐>的通知》(国管房改字正[2000]219号)的划定举行治理。
主题词：房改事情 购房津贴 发放 通知
抄送：天下人大常委会办公厅 ，天下政协办公厅 ，最高人民法院 ，最高人民审查院 ，各人民整体 ，北京市人民政府。
国务院机关事务治理局办公室 2002年9月30日印发